新京报讯（记者张晓翀）2月28日记者从中国民主促进会（简称民进中央）获悉，今年民进中央提出了关于推动数字贸易高质量发展的提案。

　　提案建议：一是强化顶层设计，完善治理体系。加强统筹中央和地方数字贸易专项规划、方案、措施、意见等的制定发布，明确数字贸易的发展布局、路径、重点任务等内容，确定包括推动数字贸易增长、提高数字行业竞争力、促进中小企业出口和保护消费者权益等在内的多元目标体系，形成全方位数字贸易政策保障体系。建立健全数字贸易统计监测体系，形成有标准、可操作和可推广的数字贸易统计标准，确保中央和地方相关数据的统一和准确。通过数字贸易行业标准化技术委员会等组织对相关工作进行统筹协调，不断推动数字贸易领域标准的系统化，稳步推进数字贸易标准体系建设。

　　二是健全法律法规，规范发展秩序。尽快制定出台数字贸易法，从法律层面对数字贸易进行清晰界定。明确个人和企业数字贸易的方式、范围、相应主体合法权益和责任，将隐私保护、数据产权保护、数据跨境流动等纳入立法监管范畴。厘清数字贸易监管部门的职责边界、监管方式和执法措施，建立有效的事前事中事后全链条监管体系和跨部门跨层级跨区域的协同监管机制。明确未来数字贸易谈判红线，提高规则谈判的可操作性。

　　三是加强国际合作，推动规则建设。积极参与国际数字贸易规则谈判和合作框架制定，主动对标国际高标准贸易规则，共商共建高标准、平衡、包容的“一带一路”数字贸易规则体系，针对数字贸易壁垒研究制定整体性的应对策略。建立多层次数字贸易信息共享、规则解读和企业培训体系，不断提高国内企业对国际数字贸易规则的认识水平，强化法律意识，提升风险防控和合规经营水平。

　　四是坚持制度开放，扩大数字贸易领域。对标高标准自贸协定，引入数字产品和服务贸易自由化条款，修订市场化准入、数字服务税、数字知识产权等相关制度，对跨境数据信息实行分级分类监管，调整数据传输和访问权限，消除不合理障碍。采取渐进式开放策略，在市场竞争程度高的行业探索放宽数字经济领域市场准入，在制度环境较优的地区建设跨境数字贸易港，探索跨境数据流动、国际规制对接等方面先行先试。